5月17日，国家发改委、国家能源局正式发布《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），分为3个大点以及11个小点，涵盖对于农村地区充电基础设施建设、农村地区购买新能源汽车政策、农村地区新能源汽车宣传等多个方面，这有利于新能源车企进一步开拓农村市场以及鼓励农村消费者购买新能源汽车，面对这么大一块蛋糕，车企们做出了哪些努力？消费者们又能获得哪些利好？本文将慢慢道来。
（1）降低消费者购车忧虑：车企聚焦农村地区补能体系建设
一直以来农村地区充电设施不足，是影响农村地区消费者购买新能源汽车的重要因素，针对这一情况，在本次国家出台的支持新能源汽车下乡政策中，从宏观上指示要加快充电设施的建设，优化新能源汽车的购买使用环境，要补齐充电基础设施短板，实现充电桩全区域覆盖。值得注意的是，已经有车企在此政策的引导下，聚焦农村地区补能体系建设。
5月17日，据广汽埃安官微消息，由广汽集团与广汽埃安联合控股的广汽能源科技有限公司近日与中国石油广东销售公司签订战略合作协议，全面发力新能源下乡，预计到2025年在农村地区建成超过100万个充电终端(含家充)，并就充换电站能源生态建设、汽车销售及相关增值服务开展合作。除此之外，比亚迪、蔚来等车企也推出相关政策，支持农村地区的补能体系建设，进一步减少消费者的购车忧虑。
（2）消费者在价位和车型上获得利好：多家车企加快布局,发力新能源汽车下乡
针对《实施意见》中所提到的多元化购买支持政策，各大车企积极响应，推出相关优惠购车政策，以此来借政策的东风，吸引消费者们购车。
在5月22日，上汽通用五菱宣布，即日起，五菱宏光MINIEV(配置|询价)家族全系限时(5月22日~6月30日限时)2.98万元起售，至高直降1.3万元，正式打响2023新能源汽车下乡第一枪。除了五菱，奇瑞新能源汽车也推出“QQ冰淇淋(配置|询价)下乡1000元/台补贴”的购车优惠政策。
值得一提的是，各大车企除了推出相关优惠购车政策，还针对农村消费群体经济、实用、代步的消费习惯，推出更适合农村市场的车型。比如，江淮钇为推出了首款车型钇为3——200公里续航版本的花仙子车型，200公里续航虽然短，但是能满足农村地区消费者短途代步的需求，另外通过减少电池容量来降低车辆价格，对于农村消费者来说则更经济实用。
除了以上，比亚迪、零跑等车企也在积极部署相关工作,助推新能源汽车下乡。
除此之外，《实施意见》还强调要丰富新能源汽车供应、多点推广新能源汽车，以此来便捷农村地区消费者选车、购车。
（3）积极鼓励消费者购车：政策从宏观上加大宣传力度，提升消费者对于新能源汽车的接受度
新能源汽车如何在农村市场普及的一个核心痛点，就是消费者对于新能源汽车的消费观念如何转变。在一二线城市，新能源汽车的出现率较高，所以该地区的消费者对于新能源汽车的接受程度自然很高；但是在农村市场，新能源汽车的出现率还是相对较低的，农村消费者们看得少，聊得也少，自然接受度不高。
针对这一痛点，《实施意见》进一步强化农村地区的新能源汽车宣传服务管理，如提倡强化新能源汽车销售服务网络，以方便农村消费者选车、购车；又如加强对新能源汽车安全管理，降低农村消费者对于新能源汽车安全隐患的担忧。
不少车企也已经开始响应相关政策，作出努力。
比如零跑实施“村长”把车辆直接送到乡镇居民门口，同时加强对村民的宣导，提升农村地区消费者对于新能源汽车的可信度。
小结：数据显示，从2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型消费看，销量同别增长80%、169%、87%，保持了较快的增长势头。但总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低。《实施意见》的推行，一方面有利于鼓励农村消费者购买新能源汽车，从而进一步提高农村新能源总保有量；另一方面，该政策的推出亦有利于落实我国可持续发展政策，深化“绿色低碳”出行建设。
首先毋庸置疑的是，国家一贯支持新能源汽车发展的态度和决心。今年，充换电基础设施被纳入"新基建"范畴，并写进了中央工作报告；国家各级接连出台多项利好政策，将新能源汽车产业发展作为复工复产和转型升级的重点。而此次汽车下乡以新能源汽车为标的"精准施策"，又新添了一份有力的证明。
另一方面，也要归功于中国新能源汽车产业的发展程度。多年来，新能源汽车核心技术日臻成熟，产品方面如今已是百花齐放、百舸争流，市场认知度、接受度不断提高，整个行业越来越成熟。截至目前，我国新能源汽车保有量已经达到417万辆，已连续5年成为全球新能源汽车产销第一大国。
以上都是重要原因。而最核心的原因，则是新能源汽车能够更好地满足农村地区的汽车消费需求。
第一，不要小看农村地区的消费升级趋势。数据显示，2019年农村居民人均可支配收入和消费支出分别增长了9.6%和9.9%。从保有量上看，农村地区百户汽车保有量已从2013年的9.9辆增至2018年的22.3辆，乡镇居民的消费能力正在迅速提升。分析人士认为，目前整个中国农村市场有760万辆三轮车和低速车，这些车有着迫切的升级置换需求。如果政策到位，配套设施和服务得当，纯电动汽车的普及推广有很大的潜力，能够转化成为每年20万辆到30万辆规模的市场需求。
第二，从便利性角度看，在农村地区，用电动汽车其实比燃油车更方便一些。现阶段，乡村加油站的分布密度远远不及城市。数据显示，目前我国有近10万座加油站，仅有11%分布于农村，而农村区域在国土面积中的占比达90%。农村居民给爱车加油，驾车往返50公里，不是什么稀罕事儿。而换成电动汽车就不一样了，农村地区生活空间较大，完全可以在自家院落里安装充电桩，停车、慢充两不误。而据相关调研，城市中各个住宅小区，由于电能扩容包括其它物业等各方面的原因，只有40%-50%的电动汽车用户能够装上专属充电桩。
第三，最重要的是经济性。可以说，7万以下经济型市场，新能源汽车已经"完爆"燃油车。或许，这就是铃木退出中国的根本原因所在。新能源汽车不仅免收购置税，更重要的是使用成本真的很划算。以本次下乡活动推荐车型之一的北汽新能源EC3为例，NEDC续航达到了330km，补贴后官方指导价低至5.98万元，还能享受任性置换、金融免息、无忧用车、体贴服务等多重惠民条款，综合优惠力度最高达2万元。而且，EC3使用成本百公里仅需5元钱，如果换成油车，相同里程下用车成本翻10倍都是非常正常的。
总的来说，不论是从战略层面、企业发展，还是对乡村消费者而言，新能源汽车下乡是一件一举多得的政策，既能够激活乡镇市场的消费力，同时可以改变农村传统的出行方式，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，也能促进新能源汽车市场的迅速扩张。
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