为进一步完善汽车以旧换新政策，实现扩大消费与促进节能减排并举的目标，经院批准，近日财政部、商务部联合印发了《关于允许汽车以旧换新补贴与车辆购置税减征政策同时享受的通知》，明确从2010年1月1日起，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6升及以下乘用车车辆购置税减征政策，即符合有关条件的车主可同时享受汽车以旧换新补贴与1.6升及以下乘用车车辆购置税减按7.5%征收的政策。通知同时要求，各地财政、商务主管部门要认真做好有关宣传和引导工作，推动汽车以旧换新工作顺利开展。
为完善汽车以旧换新政策，提高政策吸引力，进一步加快老旧汽车报废更新，扩大汽车消费，促进节能减排和有效利用，根据院常务会议精神，现就调整汽车以旧换新补贴标准等有关事项通知如下：
一、对符合《关于印发<汽车以旧换新实施办法>的通知》，以下简称《实施办法》），提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准调整如下：
（一）报废老旧汽车的补贴标准：
报废中型载货车，每辆补贴人民币13000元；
报废轻型载货车，每辆补贴人民币9000元；
报废微型载货车，每辆补贴人民币6000元；
报废中型载客车，每辆补贴人民币11000元。
（二）报废“黄标车”的补贴标准：
报废重型载货车，每辆补贴人民币18000元；
报废中型载货车，每辆补贴人民币13000元；
报废轻型载货车，每辆补贴人民币9000元；
报废微型载货车，每辆补贴人民币6000元；
报废大型载客车，每辆补贴人民币18000元；
报废中型载客车，每辆补贴人民币11000元；
报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7000元；
报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5000元；
报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币18000元；
报废1升（不含）—1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币10000元；
报废1升及以下排量轿车、专项作业车，补贴标准仍为每辆补贴人民币6000元。
二、将《实施办法》第六条中车辆使用年计算的终止日期由注销日期调整为将车辆交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业的日期。
三、各地商务主管部门应会同环保、财政部门，通过汽车以旧换新信息管理系统，对已经按原补贴标准发放汽车以旧换新补贴的进行确认，确认完成后，由财政部门按照本通知确定的补贴标准向车主补发差额部分的补贴资金。
四、对已经按财政部商务部公告2009年第20号规定享受补贴的，如果同时符合汽车以旧换新有关条件，或车主补充新车购车、机动车登记证书等材料后符合汽车以旧换新有关条件，经所在地商务主管部门会同环保、财政部门通过汽车以旧换新信息管理系统确认后，由财政部门按照本通知确定的补贴标准向车主补发差额部分的补贴资金。
五、商务主管部门要引导报废汽车回收拆解企业依法诚信经营，做到车辆收购价格公开透明，不得变相压价。承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业应在汽车以旧换新信息管理系统中如实填报报废车辆型号、轿车排量等有关信息。对不履行填报义务或不如实填报的报废汽车回收拆解企业，商务主管部门可依据《实施办法》有关规定进行处理。
编辑点评：按照新政策的规定，补贴标准在5000元至1.8万元之间。这一标准是否满足消费者的要求呢？与购置税优惠、汽车下乡两项政策受热捧相比，以旧换新政策实施后颇受冷遇。办法实施几个月后，效果不尽如人意，截止到现在，全国已实现报废更新的车不足万辆。之所以如此，主要是因为补贴资金少，车主觉不到实惠，不愿意参与到以旧换新活动中来。此次汽车以旧换新的补贴政策，虽然从表面上看来对车主有很大的实惠，但实质上，报废旧车是有范围限制的，不是每个车主都能享受到以旧换新的待遇。小编认为，应从消费者受偿保证与费力程度两点考虑，尽量给予消费者更多的实惠同时，还应减少其在以旧换新活动中的繁琐程序，让消费者有参与进来的积极性，以旧换新才能惠及更多方。
我国的旧车换新车政策什么时候实施？
国标车换购指的是现有车辆的所有人在符合一定条件的情况下参与汽车市场的置换活动，将现有车辆作为首付款，换购新国标车的行为。新国标车是指符合国家强制性标准的车辆，其车辆排放物质和能源消耗指标均符合国家的环保要求。此举旨在鼓励汽车消费者更换更节能环保的车型，推进绿色发展。
国标车换购政策针对新车换购和二手车置换分别有不同的优惠政策，用户可根据自身实际情况选择进行换购。此外，国标车换购政策对于符合补贴条件的用户，还可以享受购车补贴、金融优惠等多重优惠。这一政策既有利于增加消费者经济负担，又可以促进汽车市场的活力。
国标车换购政策自2018年开始实施至今，已经得到了广泛的认可和实施。据统计数据显示，国标车销量比非国标车明显高出许多，达到了政策目标。但同时，也有消费者反映在实际操作中存在一些问题，比如置换价较低、新车价格过高等问题，和企业也应该不断完善政策，提高使用体验。总之，国标车换购政策对于促进汽车市场的发展和环保事业的推进，都具有重大的意义。
发改委再提汽车更新置换，我国哪些城市消费者已经因此受益？
2009年1月14日，院召开常务会议审议并原则通过了汽车产业调整振兴规划。规划中确定，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。根据院常务会议精神，着眼应对国际金融危机对吉林省的影响，立足促内需、保增长，让农民尽早得到实惠，省决定在国家“汽车下乡”具体政策出台前，吉林省先行一步，于今年2月份制定了对农民购买一汽集团有关产品的补贴政策。补贴对象为吉林省农牧渔民、农业生产经营合作组织（以下简称农民），农业产业化龙头企业。补贴产品为一汽集团在省内生产的5吨以下卡车、微型客车、微型卡车等146个型号产品。补贴标准，农民为销售价格的15%，农业产业化龙头企业为销售价格的10%。 今年4月份，国家出台了“汽车下乡”补贴政策，对农民报废并换购轻型载货车、购买1.3升及以下排量微型客车，按销售价格10%给予补贴，单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。同时，对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆给予补贴3000元。补贴方式为由购车农户到乡镇财政所申报兑付补贴资金。补贴资金由中央财政和省财政共同负担，其中：中央财政负担80%，省财政负担20%。实施时间为2009年3月1日至12月31日。 国家“汽车下乡”补贴政策出台后，为保持吉林省购车补贴政策的统一性和规范性，本着既要贯彻执行好国家购车补贴政策，又要保持省里购车补贴政策的连续性；既要让购车农民得到更多实惠，又要体现公平公正的原则，省有关部门经过认真研究，报经省批准，决定统一实施国家和省农民购车补贴政策。考虑到吉林省制定的对一汽集团购车补贴标准比国家高，补贴范围比国家宽，国家“汽车下乡”政策没有补贴指标限制，执行截止时间比省稍长,确定统一实施国家和省农民购车补贴政策后，补贴标准从高，即对农民购买一汽集团列入国家补贴目录的9个型号产品的补贴按照15%的高标准执行；补贴范围从宽，对农民购买一汽集团未列入国家补贴目录的137个型号产品，继续按15%的标准给予补贴；补贴条件从优，对农民购买一汽集团有关产品取消补贴指标限额，适当延长补贴时间，无论是换购还是新购都给予补贴。通过统一实施农民购车补贴政策，既贯彻落实国家“汽车下乡”政策，又保持省实施“一汽集团有关产品”补贴政策的连续性，使吉林省广大农民得到更多实惠。 统一实施购车补贴政策的主要内容为：①对农民购买既列入国家“汽车下乡”产品补贴目录，又列入省“一汽集团有关产品”补贴目录的9个型号轻型货车、微型客车按销售价格15%标准给予补贴，单车最高补贴额3万元。②对农民购买列入省“一汽集团有关产品”补贴目录，未列入国家补贴目录的137个型号5吨以下卡车、微型客车、微型卡车，按销售价格15%标准给予补贴，单车最高补贴额3万元。③对农民购买列入国家产品补贴目录的，省外生产的轻型货车、微型客车，按销售价格10%标准给予补贴。单车价格5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。④对农业产业化龙头企业购买列入省“一汽集团有关产品”补贴目录的146个型号产品，按销售价格10%标准给予补贴，单车最高补贴额3万元。⑤对农民和农业产业化龙头企业购买列入省“一汽集团有关产品”补贴目录的146个型号产品，取消购车补贴指标限额。每户农民均可享受购买1台汽车的补贴政策,农业产业化龙头企业享受补贴的购车数量原则上不超过2台。⑥对农民报废三轮汽车或低速货车并换购列入国家“汽车下乡”补贴目录的轻型货车，除购车时按规定补贴标准给予补贴外，对报废的三轮汽车或低速货车分别给予每辆2000元和3000元的补贴。⑦适当延长农民购车补贴时间，对省“一汽集团有关产品”购车补贴实施时间，统一延长到2009年12月31日。 为方便农民购车，吉林省将简化补贴资金兑付手续。对农民购买列入“一汽集团有关产品”补贴目录的146个型号，5吨以下卡车、微型客车、微型卡车，仍按吉林省《一汽集团有关产品补贴实施方案》规定办理，即由购车农户与?1?7
汽车以旧换新政策
受近年来车市下行影响，叠加疫情所导致的消费低迷，国家层面一直致力于稳定和扩大汽车消费。多项政策先后出台，旨在提振整个国家的汽车消费信心。
然而与疫情前相比，新车的购车需求实则并未发生根本上的改变。于是更新置换的换购需求，其增量作用就体现得愈发明显。更何况，更新置换还能起到提高国六、新能源车型的占比之作用。
其实关于增加消费者的换购需求，国家层面相关部门一直在致力于推进政策的落实，同时各地部门，包括各商家平台也都出台了相应举措。总之，引领和创造新的购车需求成为了各方共同努力的方向。
发改委“再提”推进汽车更新置换
6月16日，在国家发改委举行的六月例行新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示：“将大力挖掘释放内需潜力。积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升。”
事实上，关于推进汽车更新置换，国家各部委多部门已多次提及。
今年2月20日，在商务部举行的新闻发布会上，商务部市场运行司副司长王斌就曾鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。
3月20日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，再次提及稳住汽车消费，督促各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴措施。
尤可见，关于汽车的更新置换，一直被视作为汽车消费中的重要组成部分，国家层面相关部门也一直在积极推进。而补贴，自然是最为有效且直接的***汽车消费方式。
各地纷纷落实换购补贴政策
马拉车市曾在四月底的时候做过统计，自从2月3日佛山市打响了“***第一枪”后的80天时间里，全国有超过24个省/市，发布了促进汽车消费政策。其中，多地均有涉及“汽车换购”补贴内容。
第一个提出具体换购补贴的城市是广州。3月3日，广州市即宣布对于置换或者购买在广州市内注册登记的汽车销售企业的“国六”新车者，给予3000元补助。
而北京市则在3月27日提出，对于年内报废或转出本市的高排放老旧机动车的车主可享受补助；3月30日，长春市颁布了对于购买长春市生产且在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补贴，置换购车最高不超过5000元；
4月7日，沈阳市宣布对于以旧换新的消费者，给予一次性补贴3000元；4月23日，上海市也加入汽车换购补贴城市，对以旧换新者给予4000元补贴。
4月底，重庆市也印发《关于鼓励汽车更新换代消费的通知》，对符合条件的对象，每辆给予2000元市级财政资金补助。
马拉车市重庆车展现场拍摄
在上周举行的重庆车展现场，关于汽车换购“补贴2000元”的大牌就竖立在展馆的入口处，显得颇为醒目。
而马拉车市所在的成都市，也于4月22日启动了汽车更新换代活动。
根据成都市商务局等六局所发布的《支持汽车更新换代实施细则》显示，置换或报废在成都市内登记注册的国三排放标准以下家用乘用车的消费者，购买“国六”标准新家用乘用车，每辆给予2000元资金补助。
近日通过咨询各地媒体，马拉车市得知在已制定汽车换购补贴政策的城市，汽车换购补贴均已开始执行，各地已然将换购补贴进行了落实。
置换补贴
究竟是不是新车需求的一针“强心剂”？
各地切实落实相关补贴政策是一方面，而我们的汽车销售终端市场，有无明显的改变。“置换补贴”所带给消费者的新车购买需求，究竟有没有起到“质”的提升？
终端探访，消费者及店内销售大多“不知情”
根据马拉车市近期多次在销售终端的实地探访，发现消费者对于置换补贴并非都已知情。资料显示，参与成都市汽车更新换代活动的品牌及车型，涉及成都市内299家汽车销售企业、超过100款车型。
可在马拉车市实际探访过程中，并未发现有该活动的相关宣传海报，而店内销售人员在介绍车型优惠时，也鲜有提及到该活动。关于置换补贴，只是谈及自家品牌所提供的该项优惠。
例如，在参与此次活动的某品牌4S店内，销售人员告知除了本身车型优惠之外，还有一份价值9000元的置换补贴礼包，包含置换补贴以及售后维修保养金。但并未告知置换补贴的具体金额，而提供的2000元换代补贴一事，更是未曾提起。
看来，政策制定是一方面，具体落实以及品牌4S店及销售人员的普及到位仍是一个不小的问题。并非所有消费者都了解此项活动，那么本该属于消费者的换代补贴，极有可能因为“不知情”而遗憾“错过”。
即便知情且落实，新车需求有无明显提升？
抛开销售终端的落实“不到位”，即便消费者知情，这笔置换补贴究竟能否明显起到提升新车需求的作用，还得因人而议。
如果本身有着购车需求的客户，在享受了店内品牌自行提供的优惠之后，叠加此项补贴，无疑会起到锦上添花的作用。
但根据马拉车市对于多家汽车经销商内的消费者访得知，大多数的消费者对于置换补贴一事也存在着自己的看法。
某品牌意向客户告知马拉车市，影响其购车诉求的因素并非这2000元的置换补贴。
首先，如果要享受该补贴，需“售卖旧车”和“购买新车”在同一店内执行，但该消费者表示对于4S店的收车价格保留自己的意见。究其原因，可能在于目前二手车价格的“不透明”以及4S店的收车价与消费者的卖车预期存在差距。
其次，由于同一品牌不同4S店存在单店价差，而议价空间的存在使得即便享受了2000元的置换补贴，也并未带来多大的心理获得感。
看来，即便是这2000元的置换补贴落到了实处，不同需求的消费者会产生不同的看法。但无一例外，大多意向客户都表示，相比置换补贴，则更加希望享受到“购置税补贴”的优惠。
马曰：
关于汽车更新换代从而产生的相应补贴政策，由于其叠加适用性可以满足部分本来就有购车需求且满足补贴要求的消费者。但对于那些“持币观望”的消费者而言，置换补贴所带来的影响力却有所局限。要想对于新车需求产生“质”的提升，其可能性并不算大。
在马拉车市看来，新车需求的本质，其实还是应该从产品力来着手。只有解决了目前产品同质化现象严重，消费者没有被创造出新的购车需求等问题，我国的车市才会得到明显的提振。但对于本身就有购车需求，且已找到钟意车型的消费者来说，置换补贴也是好事，至少能够带来额外的获得感，究竟是大的“惊喜”，还是“聊胜于无”，不同的消费者，自然有着不同的理解和心境。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
法律分析：遵循最新公布的《汽车以旧换新实施办法》的通知显示:
1、提前报废老旧汽车、“黄标车"并换购新车的，补贴规范由原来的三千-6000元调整到5000-18000元，载货车、载客车和汽车，在报废换购中均可申请到相应补贴;
2、汽车以旧换新法规政策，早已出当前2009年国家颁发的一揽子汽车“***"中，但相对购置税减半和汽车下乡法规政策而言，汽车以旧换新法规政策对车市差不多没有实质作用;
3、影响到汽车以旧换新效果不佳的关键原因，一方面是因为旧车报废补贴金额过低，影响到消费者积极性不高;另外一方面则是，由于没有公布完整更多细节的补贴细则，消费者对法规政策的理解不够，加上申请流程宣传不到位，基本都会作用到实施效果。对此，即便在那个时候问及业内资深人士或汽车制造厂商，他们大部分同样是似懂非懂。
法律依据：《汽车以旧换新实施办法》
第三条 本办法所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。
第六条 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：
（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；
（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车；
（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
（四）与“汽车报废标准规定使用年限表”（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。
使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。
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